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2019-09-23 作者:能源节能   |   浏览(184)

预警在先、快捕快诉、联席会议、生态修复,河南省新野县检察院制定的“预、打、联、修”快速办案机制,如今已成为该院保护生态环境的闪亮名牌,获得当地群众和其他相关单位的称赞。

构筑青山绿水的检察“屏障”。针对办案中发现的生态环境资源行政监管漏洞,及时向有关行政机关发送检察建议,帮助堵塞漏洞,强化环保源头治理。

保护长江,检察机关在行动

生态环境保护是功在当代,利在千秋的事业,它关系着一个地方经济是否可持续发展的问题。

新华社北京5月4日电记者从最高检获悉,重庆、四川、贵州、云南、西藏、青海六省区市检察院日前签署《关于建立长江上游生态环境保护跨区域检察协作机制的意见》,全面加强长江上游生态司法保护。

2014年4月起,新野县检察院开展“保护母亲河”专项立案监督行动。今年1月,该院干警到新野县水利局进行预警调研时,发现该局工作人员许某、周某在水资源费征收标准上,与国家相关规定有较大出入。经查,许某、周某在对县化肥厂等企业近6年来水资源费的征收过程中疏于管理,擅自不收或少收这些企业的用水费用,给国家造成直接经济损失129万余元。此外,该县水利局监察大队的何某滥用职权,私自少收多家企业的水资源费101万余元。最终,该院以涉嫌滥用职权罪立案查处许某等3人。在总结办案经验时,该院为守好水、气、河流、林地等6条“生态红线”,及时研究制定《关于充分发挥检察职能服务全县生态文明建设的意见》,建立了“预、打、联、修”生态环境保护快办机制。

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金牌98c网投,“长江流域生态功能退化严重,接近30%的重要湖库处于富营养化状态;污染物排放基数大,废水、化学需氧量、氨氮排放量分别占全国的43%、37%、43%;固体危废品跨区域违法倾倒呈多发态势,污染产业向中上游转移风险隐患加剧……”修复长江生态环境成为推动长江经济带发展的压倒性任务。

遵义市湄潭县被称为“云贵小江南”,自然生态环境得天独厚,水资源相对丰富。

据了解,六省区市检察院将立足办案,突出监督重点,依法严惩破坏生态环境犯罪行为,加快完善捕诉一体化办案机制,集中办理一批群众反映强烈的案件;加强生态环境领域案件的诉讼监督,深化专项立案监督,加大对环境民事侵权案件、环境行政诉讼案件的监督,发挥公益诉讼独特作用,提高检察建议质量;探索建立生态修复补偿机制、检察公益诉讼与行政机关生态环境损害赔偿诉讼衔接配合机制,形成保护合力。

“预”即环境污染预警机制,针对极易污染生态、危害环境的产业,组织开展专项预警调研活动;“打”即由侦监、公诉等部门加强沟通协调,建立破坏生态环境犯罪案件快速办理机制,做到依法快捕快诉;“联”即与公安、国土、水利、环保等23个单位建立联席会议和联络员制度,统一标准,监督行政机关及时移交涉嫌犯罪案件;“修”即建立生态环境司法修复机制,对破坏生态环境构成刑事犯罪的,如犯罪嫌疑人能够进行生态修复,检察机关通过量刑建议,建议法院酌情从轻或减轻处罚,实现惩罚犯罪与保护环境制度化、常态化。

吴 杰

在长江经济带探索生态优先、绿色发展的过程中,检察机关应当发挥怎样的作用?日前,长江经济带沿线11省市检察机关在湖北武汉召开“长江经济带检察工作座谈会”,为积极主动服务保障长江经济带发展共商行动方案。

近年来,湄潭县人民检察院发挥生态环境保护职能,积极服务和服从于地方党委、政府争创国家级生态县、国家卫生县城、国际生态休闲示范县、全国生态文明先进县、中国十佳宜居县的工作大局,在严厉打击生态环保领域违法犯罪的同时,积极探索创建生态环保领域行政执法与刑事司法衔接的常态化联系机制,依据大数据信息共享平台,对相关部门的行政执法进行动态监督,全面深入推进生态环境保护工作。

据悉,根据意见的要求,六省区市检察院还将积极构建管辖协调平台、办案协作平台、信息共享平台。

“截至目前,我院结合办案向有关部门发出检察建议7份,建议严肃查处非法排放污染物、滥伐林木等违法行为,为县域环境的可持续发展提供有力的司法保障。”新野县检察院检察长杨柯一说。

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主动监督,开展生态环保专项检察

“重拳出击”守护青山绿水

吴 杰

7月16日,安徽省芜湖市镜湖区检察院就社会广泛关注的长江安徽段跨省非法倾倒固废案中的“10·12”案提起公诉。检察机关认为,宝勋公司等被告人非法倾倒危险废物及有毒、有害固体废物,严重污染环境,应当以污染环境罪追究其刑事责任,同时,还应当承担环境侵权的民事责任,包括环境损害修复费用、防止污染环境产生的应急处置费用、鉴定评估费用以及恢复原状责任等。

“要守护青山绿水,必须坚持对生态环保领域的违法犯罪进行坚决打击。”这是湄潭县人民检察院党组一班人的共识。

近年来,我院围绕“生态环境高质量”的定位和要求,努力找准护航生态建设的切入点,全方位履行生态环境司法保护职能,以高质量的检察作为,为江苏高质量发展积极书写检察担当。

这是长江安徽段环境污染系列案中首批被提起刑事附带民事公益诉讼的案件之一。近年来,长江经济带沿线11省市检察机关积极加强长江流域生态环境的检察保护,不断强化刑事、民事、行政诉讼监督和公益诉讼工作,着力解决破坏长江生态环境的突出问题。浙江检察机关先后部署开展海洋渔业执法专项监督和剿灭劣Ⅴ类水行政执法监督专项行动,组织开展了对环保、水利、国土和林业等部门的行政执法监督;上海检察机关连续开展三轮破坏环境资源专项立案监督活动,建议环保部门移送污染环境案件83件144人,并与环保、公安等部门建立起联合执法、联合办案、联合调研、联合宣传的工作衔接机制。

今年以来,湄潭县人民检察院向生态环保领域的行政执法单位发出督促履职检察建议20件,采纳19件;办理执行监管案件5件,法院采纳5件,书面向人民法院发出纠正审判程序违法检察建议5件。

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